2016年文化厅上线阳光政务简报

太阳明星 2019年12月07日 11:07:29 阅读:37 评论:0

根据《四川省监察厅关于2016年第三季度值守<阳光政务>政风行风热线单位、话题时间安排通知》(川监综〔2016〕22号)安排,文化厅于8月23日至8月26日为《阳光政务》值守单位。为此,厅领导高度重视,精心组织,相关处室积极参与,认真办理。经热线值守、现场答复、分类办理、跟踪督办,截至9月26日,已答复、回复所有15件热线提问。现将我厅2016年第三季度值守“阳光政务”政风行风热线工作情况报告如下:

一、值守基本情况

(一)领导高度重视,全厅积极参与

我厅把《阳光政务》政风行风热线作为推进职能转变,改善工作作风,倾听群众呼声,为群众办实事、解难题的重要途径和抓手,对于本次《阳光政务》政风行风热线上线值守任务,郑晓幸厅长亲自批示,要求相关处室积极配合,高质量、高标准完成好值守工作,亲自上线介绍省文化厅“两学一做”活动开展情况。向华全副厅长作为带队领导,带领厅公共文化处、市场处、非遗处、艺术处处、博物馆处、文保处、省文化市场稽查总队等相关处室、部门负责人全程参与热线直播节目。各处室和部门负责人认真准备,严格按照工作方案上线值守。

(二)精心策划主题加强热线值守

为做好上线准备,省文化厅通过多种渠道广泛听取各方意见,收集热点话题,制定值守方案,做到早策划、早安排。一是明确牵头单位。由公共文化处牵头,负责收集准备相关材料并做好上线准备。非遗处、稽查队、文物局等分别负责准备“四川非遗保护工作开展情况”、“省文化市场执法检查工作开展情况”、“民间文物收藏”等话题相关材料并做好上线准备。二是突出宣传主题。围绕“激活民间力量,让群众共建共享公共文化”这一主题,深入细致的宣讲和解读工作思路、内容、开展情况及阶段性成效。三是落实分类值守。8月24日由非遗处值守,主要围绕四川非遗工作情况展开话题;8月25日由市场处、稽查总队值守,主要围绕我省文化市场执法检查工作情况进行交流;8月26日由博物馆处、文保处值守,主要围绕民间文物收藏、蜀道申遗等情况进行互动。

(三)倾听群众心声,加强现场督办

本次值守中共接听热线电话15个,其中反映群众文化诉求及权益保护的12个,涉及文化遗产保护、开发和利用的3个。从本次《阳光政务》政风行风热线群众反映的问题来看,有以下几个显著的特点:一是没有接到反映文化行业不正之风的举报与投诉,在一定程度上反映文化市场秩序日趋规范。二是群众文化权益意识觉醒,更加关注自身文化权益保障。如来自攀枝花的马先生自称是《喊太阳,跳月亮》的词作者,在少数民族艺术节上演出该节目却把词作者的名字取掉了。三是群众更加关注基层公共文化体系建设、运行和管理情况。如来自绵阳市盐亭县的唐先生反映,半年前县上送了一批唢呐、二胡、腰鼓等乐器到村大队,但是一直锁在大队办公室,无人过问,村民无法享受文化娱乐,形同虚设。

为让每一名群众得到满意答复,向华全副厅长要求根据问题的不同类型采取不同的处理办法。能立即解决处理的问题,根据职能职责现场落实专人办理,并将办理结果现场告知来电群众;对不属于我厅职权范围的问题,及时函转相关职能部门处理,并向来电群众反馈情况;对需要核实后才能处理的问题,厅领导当日节目结束后立即就地组织相关处室负责人召开现场办公会,研究处理办法,指定专人限时办结,并主动联系来电群众告知处理进度,切实做到了“件件有着落、事事有回音”。

二、群众反映问题(诉求)及处理情况

(一)广安岳池的吴先生反映:希望文化厅结合文化扶贫工作把村史村志编辑出来发展旅游;当地有吴雪故居等古建筑,希望文化厅加强传统村落保护。

处理情况:1、关于文化扶贫与岳池县接官亭村的村史村志编辑:在文化扶贫工作中,岳池县接官亭村村文化室的建设已经完成,并配备了相应的配套设备,进行了文化惠民演出。同时广安市文广新局与市史志办衔接村史村志相关事宜,市史志办鼓励村委撰写村史村志,但暂时无相关支持政策;市县局在力所能及的范围内将积极支持接官亭村开展村志编写工作。2、关于吴雪故居相关保护工作:吴雪故居作为广安市文物保护单位,今年已争取到省文物局维修专项经费50万元,并聘请了省考古研究院的专家对吴雪故居进行了现场查看和评估。下一步将按照《中华人民共和国文物保护法》、《文物保护工程管理办法》等国家有关文物保护维修相关规定和政策法规要求,启动吴雪故居的保护维修规划方案的编制工作,待维修方案完善后,将对其进行保护修缮。

(二)攀枝花的马先生反映:本人是《喊太阳,跳月亮》的词作者,在宜宾,攀枝花举行的少数民族艺术节把词作者的名字取掉了。

处理情况:经了解,歌曲《喊太阳。跳月亮》是攀枝花市文化馆干部赵智于2011年前自己独立创作歌曲时提出并使用。赵智同志现已经调离攀枝花市。2012年赵智与一名自称“马风”的音乐爱好者合作,由赵智取歌名《喊太阳。跳月亮》,并由他和马风共同创作歌词,由赵智独立完成作曲。

2013年赵智沿用歌名《喊太阳。跳月亮》,并与市文化馆职工王小西、陈忠义两位同志对歌词、作曲进行了全部的重新创作。马先生曾经因该歌曲的作词署名问题与赵智产生争论,并由市文化馆领导进行了当面调解,并未成功,当时市文化馆建议其通过法律途径维护权利,但马先生未提起诉讼。因署名权属于《中华人民共和国著作权法》规定的权力,属于私权,在不影响公共利益的情况下,不属于行政权力处理范围,建议马先生通过法律途径维护权利。

(三)温江的毛先生反映:四川传统曲艺不容易听到。曲艺推陈出新有哪些举措?

处理情况:就毛先生提出的问题,我厅现场进行了解答。弘扬和传承四川传统曲艺一直是我们文化部门坚持的一项重点工作。近年来,我们通过送文化下乡、文化惠民演出,进校园,进军营等活动,把曲艺节目带到了基层和田间地头,得到了老百姓的欢迎。但是由于现在曲艺院团数量少,群众需求大,所以远远不能满足群众观看现场演出的需求。为了进一步加大对传统戏曲的支持力度,我省今年出台了《四川省人民政府办公厅关于支持戏曲传承发展的实施意见》,明确下一步将开展“以公共文化服务资金购买的剧目,要以培育观众、培育市场为目的,体现低价惠民理念,以低价撬动戏曲演出市场、扩大戏曲社会影响力。实施优秀经典戏曲剧目影视创作计划,鼓励开设、制作宣传推广戏曲作品、传播普及戏曲知识的栏目节目。四川电视台将开设戏曲文化栏目,四川日报开设戏曲宣传和评论窗口”等一系列举措。同时,针对曲艺现状,我们也在通过人才培训,“深入生活、扎根人民”主题实践活动,曲艺比赛,“周末琴会”等活动来培养一批曲艺人才、创作一批反映人民炎热现实生活的曲艺作品,培养更多的曲艺观众。

(四)内江资中县的曾先生反映:碾苔山村发现恐龙遗迹,当地文物局在开掘,但一直没有动静,怎么回事?

处理情况:资中县文物局于2016年8月25日派人到现场进行了察看,并于25日下午对金李井镇镇政府、26日上午对资中县国土局相关负责人进行了情况了解。资中金李井恐龙脚印属一般文物保护点,金李井恐龙脚印点坐东南向西北。占地面积166.75平方米。呈直线朝西北方向延伸。脚印共有21个大足印,直径为30cm×40cm,周围有若干小足印,也呈直线状向西北方向延伸。该脚印对于研究恐龙足迹有一定的参考价值。经了解,该处文物点正由县国土部门实施地质遗迹保护工程,工程规模超过1000平方米,钢架结构,高约15米。现钢架结构已完成。该工程业主为资中县国土局,工程保护方案由成都上艺艺术设计公司设计。2016年4月开工,预计2016年底完成。

(五)南充的袁女士反映:川剧《巴山秀才》现在文化市场上看不到了,希望能重新演绎。

处理情况:经联系四川省川剧院的负责人,了解到以下情况,省川剧院始终将弘扬和传承优秀经典剧目作为剧院的一项重点工作。2016年,已经恢复了川剧《巴山秀才》的演出,由剧院的青年演员担任主角,于今年6月份在泸州市的廉政文艺作品展演上成功演出,获得了观众的肯定,并参与了戏剧进校园活动。目前,省川剧院正在筹备将川剧《巴山秀才》拍摄成为数字影片的形式,进行出版发行,或在网上院线播出。听闻袁女士对川剧的热情和关心,省川剧院表示,待《巴山秀才》拍摄成数字电影之后,将赠送给袁女士一份。

(六)资阳的刘先生反映:当地安岳县迅龙镇关礼村11组有一个古庙叫天应观,没有任何证件。

处理情况:经安岳县民族宗教事务局调查核实,安岳县驯龙镇关礼村11组天应观据传是古时的老庙,2005年左右当地村民自发筹资复建,未经任何部门审批、登记,每月农历初三、十八有20—50不等的群众自发聚集开展烧香、拜佛等简单的宗教活动。信息发布人刘先生是天应观复建承头人(只是偶尔回庙参加宗教活动),他发布信息是想通过网络大家知道这个庙宇,并希望相关部门能批准、登记为佛教活动场所。根据刘先生希望批准、登记为佛教活动场所的需求,安岳县民族宗教事务局电话联系其本人了解情况,并经驯龙镇人民政府现场核实,按照国家宗教事务局《宗教活动场所设立审批和登记方法》相关规定,天应观在拟主持宗教活动人员、修建用地、修建资金等方面不符合登记为佛教活动场所的条件,不能批准、登记。经电话联系信息发布人,约其本人回安岳,安岳县民族宗教事务局拟定和驯龙镇人民政府一道向其宣传相关宗教政策,信息发布人表示其听明白并知晓宗教政策了,不愿回安岳当面听取。安岳县民族宗教事务局向刘先生电话宣传宗教政策时,向其本人要求天应观未经批准,不得组织开展宗教活动,已建的房屋由驯龙镇人民政府按“属地管理”原则按国土、建设相关法规依法处置。

驯龙镇人民政府安排天应观所在村、社干部加强巡查和政策的宣传、解释,制止开展非法宗教活动,确保社会稳定。

(七)乐山夹江新场镇余先生反映:本人为盲人,平时喜欢电子琴,能不能赠送一台?

处理情况:省残联安排专人电话联系,余先生是盲人、五保户,今年残联没有此项预算安排,协调四川省残疾人福利基金会在今后接受的电子琴捐赠中优先给予安排。

(八)宜宾珙县的黄先生反映:1、10月份参加全省残疾人文化艺术节,在宜宾报名参加,需要视频录音资料,人在成都,没有相关资料,文化厅能不能帮助?2、想买葫芦丝乐器,很多郊县买不到。

处理情况:1、省残联安排专人电话联系,由于相关资料由市(州)为单位收集报送,建议他直接和宜宾市残联联系,并已将联系人联系方式告知他。2、已告知其购买渠道,现已购买到了。

(九)雅安雨城区的杨先生反映:83岁平时休闲时间喜欢听收音机,现在传统文艺节目太少,希望多播放这类节目。

处理情况:已电话联系杨先生,了解到杨先生的具体情况是因为他本人视力不好,不能正常观看电视节目或现场演出,只能依靠听收音机来欣赏文艺节目。由于我厅的职能范围不涉及广播节目,经过与广播电台沟通,他们表示目前确实没有一个栏目广播传统文艺节目,目前也在争取今后能开一个传统节目的栏目。我们向杨先生说明了情况,并向他介绍了当前我厅在传播传统文化方面的一些举措,比如通过送戏进校园、进基层,送文化下乡等活动来推广传统戏剧、曲艺等节目。杨先生对此答复表示满意。

(十)成都的吴先生反映:省盲人协会想开展一个盲人庆祝会,展示残疾人的才艺,现在找不到场地,希望文化部门协调一个场地。

处理情况:省残联能帮助协调到八一康复中心,但省盲人协会认为场地不理想,希望在主城区举行盲人庆祝会,省残联无法协调。

(十一)成都的冯女士反映:1、丈夫是省人艺演员,退休前人艺把他调到四川剧场担任行政工作,退休后编制就是四川剧场的企业编制,但是退休证是省人艺的,变成企业后工资连续没有涨,后来四川剧场只保证补发五年的生活补贴,明年2017年五年期满就没有了。如果领社保,钱就很少了。认为不合理,退休后应该恢复省人艺退休职工的身份。

处理情况:1。四川剧场退休职工刘幼峰于1961年参加工作,工作单位为四川人民艺术剧院(以下简称:四川人艺),1981年5月调入四川剧场做服务工作至1999年7月退休。该职工从1981年5月调入四川剧场后从未提出过调回四川人艺的要求,也未对自身的身份提出过异议。四川剧场自成立即是企业编制,对内对外都是公开的。2007年四川剧场职工就其单位的性质问题向四川省文化厅提出过质疑,文化厅做了明确的回复意见,再次确认单位的企业性质,所以刘幼峰同志在四川剧场办理退休是按国家有关规定办理,不存在恢复四川人艺退休职工的身份问题。2。四川剧场离退休职工:(1)按企业标准退休,国家有明文规定,任何单位无从改变;(2)四川剧场的工资标准历来参照四川人艺的工资标准执行,四川剧场的工资来源自筹。2010年国家对事业单位工资进行调整,退休人员发放生活补贴,四川剧场因为是企业不在调整之列,考虑到四川剧场离退休人员的实际情况,四川剧场还是参照事业单位工资标准于2010年发放退休人员生活补贴。2012年9月四川人艺改制,四川剧场于2013年7月按规定转入成都市社保局,为稳定退休人员情绪,四川剧场继续发放离退休人员生活补贴,由此产生的费用均由四川人艺垫付。补贴时间暂定5年从2013年7月1日起至2018年7月30日止,定于5年是因为四川剧场重建需要5年周期,后继退休人员生活补贴的发放,根据四川剧场重建情况再做调整。四川人艺院领导的原则是确保离退休人员的根本利益,并在当时的离退休人员会议上做出说明。 2016年8月27日,分管四川剧场的刘嫈副院长责成四川剧场负责人叶力争同志解答刘幼峰同志反映的问题。事后,叶力争同志曾电话刘幼峰同志,但电话未打通。2016年9月26日上午10点半左右,叶力争同志与刘幼峰同志进行了电话沟通,耐心细致地向他作了解释工作,刘幼峰同志对叶力争同志的解答表示理解,并对回访工作表示满意。

(十二)德阳市绵竹市的胡先生反映:1、2015年10月申报德阳市绵竹年画传承人,同时有十多人申报,只批准了三个人,但其实这三个人并不从事年画;2、年画创作应该体现时代感,但现在很多获奖年画作品并没有体现这一特点,挫伤了创作人的热情。

处理情况:1、经与德阳市文化局联系,德阳市文化局根据《非遗法》和传承人认定管理相关规定,于2015年在全市组织开展了德阳市第三批市级非遗代表性传承人申报、评审、认定工作。组织市级非遗专家评审组对经由县级文化行政部门推荐的县级代表性传承人自愿申报的文本及反映其所传承的项目情况、传承情况的视频资料进行评审,并经专家组投票评选出拟认定名单,公示后,认定公布。程序上是符合申报、评审相关规定的。2、非遗保护工作始终坚持:保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的工作方针,引导和鼓励传承人带徒授艺,在保护传统技艺本真性的基础上,传承发展。我们将进一步加大《非遗法》的宣传力度,创新非遗宣传的传播方式,提升非遗的影响力,提高全民参与非遗保护的意识。

(十三)绵阳游仙区的杨先生反映:80年代新编川剧音像制品在市场上买不到。

处理情况:通过了解,联系并核实了目前四川文艺音像出版社和峨眉电影制片厂有川剧音像制品出售。已电话联系杨先生,告诉了他这两家单位的具体销售人员的联系方式、出售川剧音像制品的主要类型和名称,和相关价格。杨先生表示他将与他们联系购买,表示满意。

(十四)绵阳市盐亭县的唐先生反映:半年前县上送了一批唢呐、二胡、腰鼓等乐器到村大队,但是一直锁在大队办公室,无人过问,村民无法享受文化娱乐,形同虚设。

处理情况:盐亭县文化局及时与镇文化站干部和村民委员会负责人取得了联系,要求保证村民开展活动能及时免费借用有关设备。从2012年至2015年,盐亭县按照《四川省省级财政公共文化服务体系建设专项资金安排使用总体方案和管理办法》和《四川省公共文化设施标准化工程实施规划》的通知精神,实现了村、社区文化活动室建设全县覆盖,柏梓镇青山村文化活动室是2015年建成的,给每个村(社区)文化活动室按政府采购程序统一配置了乒乓球桌、羽毛球、象棋、腰鼓、唢呐、二胡等20余种文体娱乐设备,并制定了村《文化室管理人员岗位职责》、《文化活动室设备管理制度》等,要求文化活动室按规定实行免费开放,所有文体、乐器设备按出借制度规定履行相关手续后均可外借。

(十五)成都市武侯区的郭先生反映:《内经》选读盲文书,之前借了第一册,去年五月份成都市图书馆帮忙换了第二册,今年就没人联系听众了,现在想换新的一册。

处理情况:成都市图书馆已与其取得联系,解决了图书借阅事宜。

积极参与《阳光政务》政风行风热线有力推动了我厅政务公开和依法行政工作,进一步加强了干部队伍作风建设,拓宽了文化行政管理部门与基层群众之间的沟通渠道,保障了人民群众作为文化的参与者和创作者的主体地位,得到了社会各界和人民群众的广泛认可,我厅将进一步借助和利用好各类媒体,加强政策解读,注重与群众的沟通和信息收集,推动政风行风的进一步好转。

标签:四川文化

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